О заседании рабочей группы РТК по развитию социального партнерства и координации действий Сторон Генерального соглашения

14 октября 2022 года на заседании рабочей группы РТК по развитию социального партнерства и координации действий Сторон Генерального соглашения были рассмотрены и одобрены:

1) Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям».

Проектом на период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. утверждается указанный Перечень видов предпринимательской деятельности в определенных сферах, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (в том числе 49.31.1 «Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении», 49.31.11 «Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в регулируемом секторе», 49.31.12 «Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в нерегулируемом секторе» и др.).

Положения Перечня распространяются на железнодорожный транспорт, если он является частью городских или пригородных транспортных систем (в частности, наземное метро (Московские центральные диаметры), монорельсовый транспорт, городской и пригородный железнодорожный транспорт («Аэроэкспресс»), отнесенные статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к видам внеуличного транспорта).

Проект разработан в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которым установлены ограничения на регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при наличии у такого физического лица неснятой или непогашенной судимости за совершение следующих преступлений:

а) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

б) преступления, предусмотренные законодательством другого государства – члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным выше.

2) Проект постановления Правительства Российской Федерации    «Об утверждении положения о порядке установления соответствия преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328¹ Трудового кодекса Российской Федерации, преступлениям, указанным соответственно в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации».

Проектом на период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. утверждается Положение, которое определяет порядок установления соответствия преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328¹ Трудового кодекса РФ, преступлениям, указанным соответственно в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи Трудового кодекса РФ.

Важно отметить, Трудовой кодекс РФ дополняется статьей 328¹ с 1 марта 2023 г.

К преступлениям, указанным в пункте 2 части первой статьи 328¹ Трудового кодекса РФ относятся преступления, предусмотренные законодательством другого государства – члена Евразийского экономического союза, соответствующие таким преступлениям, как: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям.

К преступлениям, указанным пункте 2 части второй статьи 328¹ Трудового кодекса РФ относятся преступления, предусмотренные законодательством другого государства – члена Евразийского экономического союза, соответствующие таким преступлениям, как: преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям.

Проектом утверждается таблица соответствия преступлений. Кроме того, предусматривается, что:

а) Положение распространяется на работодателей, намеренных заключить трудовой договор с лицом, не являющимся гражданином РФ и имеющим гражданство другого государства-члена Евразийского экономического союза, поступающим на работу, непосредственно связанную с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, представившим документ о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328¹ Трудового кодекса РФ, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданного компетентным органом соответствующего государства – члена Евразийского экономического союза, с приложением перевода на русский язык, верность которого удостоверена в установленном законодательством РФ порядке, а также при предоставлении работником, не являющимся гражданином РФ и имеющим гражданство другого государства – члена Евразийского экономического союза, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, указанного документа.

б) В целях установления соответствия преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328¹ Трудового кодекса РФ, преступлениям, указанным соответственно в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй указанной статьи Трудового кодекса РФ, вышеуказанные работодатели сопоставляют виды этих преступлений структурным единицам уголовного законодательства государств – членов Евразийского экономического союза, указанным в представленном работодателю документе.

в) В случае выявления работника, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных законодательством государств – членов Евразийского экономического союза, соответствующих преступлениям, указанным в пункте 1 части первой и пункте 1 части второй статьи 328¹ Трудового кодекса РФ, работодатель прекращает трудовой договор с этим работником по основанию, установленному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ при соблюдении условий, установленных частью второй указанной статьи Трудового кодекса РФ, а в случае выявления работника, подвергающегося уголовному преследованию за эти преступления, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) такого работника в соответствии с частью пятой статьи 328¹ Трудового кодекса РФ.